我們都知道國(guó)家近幾年都在大力推廣應(yīng)用有機(jī)肥代替化肥的生產(chǎn)技術(shù)模式,并大力開(kāi)展有機(jī)肥代替化肥的試點(diǎn),很多人可能表示不太理解為什么價(jià)格高昂,國(guó)家還要大力支持呢?其實(shí)在其他國(guó)家早就實(shí)行了秸稈還田、種植綠肥的這種農(nóng)業(yè)模式了。
早前也有很多農(nóng)民早已發(fā)現(xiàn)要是一塊土地施用化肥種植兩三個(gè)季度的農(nóng)作物之后在持續(xù)種植的話,產(chǎn)品的產(chǎn)值明顯下降了很多。為什么國(guó)家要開(kāi)始推廣有機(jī)肥代替化肥的施用,就是因?yàn)殚L(zhǎng)期施用化肥的土壤會(huì)變得板結(jié),嚴(yán)重?fù)p害了土壤的有機(jī)質(zhì)。而有機(jī)肥卻能改善土壤板結(jié)的性狀,還能增加土壤有機(jī)質(zhì),雖說(shuō)它的肥效沒(méi)有化肥來(lái)的快,但它對(duì)我們的土壤具有較大的保護(hù)作用。長(zhǎng)期施用不僅對(duì)土壤有好處,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)值也會(huì)是呈上升的趨勢(shì)。所以國(guó)家要大力推廣有機(jī)肥代替化肥,同時(shí)為了農(nóng)民不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格高昂而擔(dān)憂,國(guó)家也出了很多相關(guān)政策。

近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)10月4日發(fā)布對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第3985號(hào)(資源環(huán)境類(lèi)239號(hào))提案的答復(fù)稱(chēng):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥。2017年以來(lái),選擇238個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),集成推廣有機(jī)肥替代化肥的生產(chǎn)技術(shù)模式,構(gòu)建果菜茶有機(jī)肥替代化肥長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)施測(cè)土配方施肥、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)等項(xiàng)目,采用物化補(bǔ)貼的方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥、秸稈還田、種植綠肥。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥的補(bǔ)助政策,加快推廣應(yīng)用步伐。
詳情如下:
一、關(guān)于加大財(cái)政支持和資金投入力度
我部組織實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持糞污處理設(shè)施裝備建設(shè),實(shí)現(xiàn)了585個(gè)畜牧大縣全覆蓋,共支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶近10萬(wàn)家,累計(jì)支持有機(jī)肥企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化沼氣工程企業(yè)等400多個(gè)。下一步,我部將結(jié)合編制《全國(guó)畜禽糞肥利用種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》,加大政策支持力度。繼續(xù)支持符合條件的縣(市、區(qū))整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,以種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)為主要路徑,推動(dòng)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

二、關(guān)于加大對(duì)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用設(shè)備補(bǔ)貼力度
我部高度重視發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策引導(dǎo)作用,支持農(nóng)民購(gòu)置使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用機(jī)具。目前,全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍已包括清糞機(jī)、糞污固液分離機(jī)、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)、有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)等10個(gè)品目的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用機(jī)具。支持11個(gè)省份開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),補(bǔ)貼購(gòu)置廢棄物處理成套設(shè)備、廢棄物料烘干機(jī)等其他相關(guān)機(jī)具。2018年以來(lái),全國(guó)共補(bǔ)貼購(gòu)置畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用機(jī)具1.1萬(wàn)臺(tái),使用補(bǔ)貼資金1.6億元。下一步,我部將繼續(xù)優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍,將更多的畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍,加快提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理機(jī)械化水平。
三、關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅收優(yōu)惠政策
國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用稅收優(yōu)惠政策。對(duì)納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)以畜禽糞便為原料生產(chǎn)的沼氣等燃料,以及電力、熱力,實(shí)行增值稅即征即退100%;對(duì)企業(yè)從事符合條件的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程項(xiàng)目等環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目所得,實(shí)行企業(yè)所得稅三免三減半優(yōu)惠政策;依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理,不屬于直接向環(huán)境排放污染物的,不繳納環(huán)境保護(hù)稅。下一步,中央財(cái)政將結(jié)合委員所提建議,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)稅收優(yōu)惠相關(guān)政策。

四、關(guān)于落實(shí)畜禽糞污資源化利用用地政策
為積極支持包括畜禽養(yǎng)殖業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,自然資源部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號(hào)),明確畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。下一步,自然資源部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地管理政策,支持畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用和環(huán)保等設(shè)施建設(shè)。